Vrijwilligersregeling
Publicatiedatum 28-07-2026 | Laatste update 17-09-2026
Doet iemand bij de stichting of vereniging vrijwilligerswerk en geef je die medewerker daar iets voor, bijvoorbeeld geld of een jaarlijkse barbecue? Dan kun je namens de stichting of vereniging misschien gebruikmaken van de vrijwilligersregeling. Voor vrijwilligers hoef je dan geen loonaangifte te doen.
Vrijwilliger
Iemand is een vrijwilliger wanneer aan de volgende voorwaarden voldaan is:
- De persoon doet de werkzaamheden 'niet bij wijze van beroep'.
- De persoon verricht de werkzaamheden voor:
- een organisatie die niet is onderworpen aan vennootschapsbelasting of daarvan vrijgesteld, of
- een sportvereniging of sportstichting,
of - een algemeen nut beogende instelling (ANBI)
- De persoon ontvangt een beloning die binnen de grensbedragen van de vrijwilligersregeling blijft.
Vrijwilligersvergoeding 2026
Een belangrijk kenmerk van vrijwilligerswerk is dat de vergoeding niet in verhouding staat tot het tijdsbeslag en de aard van het werk.
- De uurvergoeding mag niet hoger zijn dan € 5,75. Voor vrijwilligers die jonger zijn dan 21 jaar, geldt een maximum van € 3,40. Als je per activiteit betaalt moet je de vergoeding omrekenen naar een vergoeding per uur. Het is niet verplicht om een urenregistratie bij te houden.
De hiervoor genoemde uurvergoedingen van € 5,75 en € 3,40 zijn bedragen waarbij wij aannemen dat de vergoeding niet-markconform is. Als u een hogere uurvergoeding geeft en daarbij aannemelijk kunt maken dat die niet-markconform is, kan er toch sprake zijn van een vrijwilligersvergoeding.
Daarnaast mag de vrijwilligersvergoeding niet hoger zijn dan:
- maximaal € 220 per maand, én
- maximaal € 2.200 per kalenderjaar
Maximale vrijwilligersvergoeding voorgaande jaren
In 2025 en 2024 was dit € 210 per maand en € 2.100 per kalenderjaar. In 2023 was dit € 190 per maand en € 1.900 per kalenderjaar.
Verdere voorwaarden vrijwilligersregeling
- Betaalt de stichting of vereniging de vergoeding in 1 keer uit aan de vrijwilliger? Dan mag het totale bedrag, gedeeld door het aantal maanden dat de vrijwilliger werkt, niet hoger zijn dan € 220.
- De vrijwilligersregeling wordt toegepast binnen een kalenderjaar. Niet binnen een seizoen, als dit over meerdere kalenderjaren loopt.
Werkt iemand tegen een vergoeding voor de stichting of vereniging en is aan de bovenstaande voorwaarden voldaan? Dan is deze medewerker niet in dienst bij de stichting of vereniging. Je hoeft namens de stichting of vereniging voor deze medewerker geen aangifte loonheffingen te doen.
De vrijwilligersregeling kan ook gelden voor vrijwilligers die naast hun vrijwilligerswerk bij de vereniging actief zijn als lid.
Heeft de stichting of vereniging vrijwilligers in dienst die bij verschillende organisaties werken? En krijgen vrijwilligers per organisatie niet meer dan de maximumvergoeding, maar alles bij elkaar opgeteld wel? Dan moeten zij de vergoedingen opgeven in hun aangifte inkomstenbelasting. De vergoeding is belast met inkomstenbelasting tenzij deze hun kosten dekt.

Soorten vergoedingen
De stichting of vereniging kan 3 soorten vergoedingen geven aan haar vrijwilligers:
- financiële vergoedingen
- tegemoetkomingen in natura
- onkostenvergoedingen
Financiële vergoedingen
Dit kan geld zijn, maar ook vrij besteedbare cadeaukaarten, zoals VVV-cadeaukaarten en dinerbonnen. Daarnaast kan je denken aan een kilometervergoeding en vacatiegelden. Vacatiegelden zijn vergoedingen die bestuursleden krijgen voor het vervullen van hun functie, bijvoorbeeld voor het voorbereiden en bijwonen van vergaderingen.
Tegemoetkomingen in natura
Dit is alles wat de stichting of vereniging niet in geld uitbetaalt. Je kan denken aan een vrijwilligersfeest, lunch, cursus of opleiding (zoals een EHBO-cursus, een opleiding tot jeugdtrainer of een cursus sociale hygiëne). De waarde van een tegemoetkoming in natura is het bedrag inclusief btw van de inkoopfactuur.
Onkostenvergoedingen
Dit zijn vergoedingen voor de kosten die de vrijwilliger voor het vrijwilligerswerk maakt. Bijvoorbeeld een vergoeding van de exacte reiskosten.
Tegemoetkomingen in natura en onkostenvergoedingen tellen mee voor maximumbedragen
Let erop dat een tegemoetkoming in natura meetelt voor de maximumbedragen van € 220 per maand en € 2.200 per jaar. De vergoeding van een vrijwilliger gaat bijvoorbeeld over de maximumbedragen heen als de vrijwilliger naast de maximale vrijwilligersvergoeding van € 2.200 per jaar, ook een paar schoenen krijgt.
Geeft de stichting of vereniging de vrijwilliger alleen een onkostenvergoeding, bijvoorbeeld door gemaakte reiskosten te dekken of voor het aanschaffen van materialen? Dan is deze vergoeding onbelast, maar alleen als het gaat om de kosten die de vrijwilliger daadwerkelijk en uitsluitend heeft gemaakt voor deze werkzaamheden. De vrijwilliger mag dus geen geld overhouden aan de kostenvergoeding. De stichting of vereniging hoeft dan geen rekening te houden met de maximumbedragen.
Geeft de stichting of vereniging een onkostenvergoeding naast de maximale vrijwilligersvergoeding? Dan betaalt de stichting of vereniging meer dan de maximumbedragen van de vrijwilligersregeling en is er misschien sprake van een dienstbetrekking.
Aankopen
Doet een vrijwilliger van de stichting of vereniging aankopen voor de stichting of vereniging die zij vergoedt? Dan tellen deze vergoedingen niet mee voor de maximumbedragen van de vrijwilligersregeling. Denk bij aankopen voor de stichting of vereniging aan papier voor de printer of een nieuwe fles afwasmiddel.

Voorbeelden
Hieronder vind je enkele voorbeelden.
Voorbeeld 1
Een vrijwilliger van 23 jaar is 12 maanden 40 uur per maand actief voor een ANBI. Deze persoon ontvangt een vergoeding van € 4,50 per uur. De vrijwilliger declareert per maand ook nog € 47,50 reiskosten.
De persoon valt binnen de fiscale definitie van vrijwilliger, omdat de uurvergoeding voor de vrijwilliger niet hoger is dan € 5,75 (leeftijd ≥ 21). Maar de maandelijkse vergoeding van € 227,50 per maand (€ 180 uurvergoeding + € 47,50 reiskostenvergoeding) valt boven het maandmaximum. Dit maximum geldt namelijk voor het totaal van de vergoedingen en verstrekkingen, inclusief kostenvergoedingen. De vergoeding per jaar is ook hoger dan het toegestane maximum van € 2.200 (€ 227,50 per maand x 12 maanden = € 2.730).
De vrijwilligersregeling is niet van toepassing. De ANBI moet vaststellen of deze persoon is aan te merken als werknemer. Zo ja, dan moet de ANBI over de totale vergoeding loonheffingen inhouden en betalen. Ook moet de ANBI dan een urenadministratie bijhouden.
Voorbeeld 2
Een vrijwilliger van 25 jaar is 10 maanden 50 uur per maand actief voor een voetbalvereniging. Deze persoon ontvangt een vergoeding van € 3 per uur. De vereniging maakt het totaalbedrag van € 1.500 (10 maanden x 50 uur x € 3) in 1 keer aan de vrijwilliger over.
Deze persoon valt binnen de fiscale definitie van vrijwilliger, omdat de uurvergoeding voor de vrijwilliger niet hoger is dan € 5,75 (leeftijd ≥ 21 jaar). Daarnaast valt ook de totale vergoeding van € 1.500 binnen het maandmaximum van € 220 (€ 1.500 / 10 maanden = € 150) en het jaarmaximum van € 2.200 (totaal uitbetaling € 1.500).
De vrijwilligersregeling is van toepassing. De vereniging hoeft over de vergoeding van deze vrijwilliger dus geen loonheffingen in te houden en te betalen. Ook hoeft de vereniging geen urenadministratie bij te houden.
Voorbeeld 3
Iemand van 43 jaar is 9 maanden 20 uur per maand actief voor een tennisvereniging. Deze persoon ontvangt een vergoeding van € 7 per uur.
Deze persoon valt niet binnen de fiscale definitie van vrijwilliger, omdat de uurvergoeding hoger is dan € 5,75 (leeftijd ≥ 21 jaar). Het maakt dan niet meer uit dat de maandelijks vergoeding van € 140 (20 uur x € 7) binnen het maandmaximum valt en ook de jaarvergoeding van € 1.260 (€ 140 x 9 maanden) binnen het jaarmaximum valt.
De vrijwilligersregeling is niet van toepassing. De vereniging moet vaststellen of deze persoon is aan te merken als werknemer. Zo ja, dan moet de vereniging over de totale vergoeding loonheffingen inhouden en betalen. Ook moet de vereniging dan een urenadministratie bijhouden.
Als de stichting of vereniging meer betaalt dan de maximale vrijwilligersvergoeding
Betaalt de stichting of vereniging haar vrijwilligers meer dan de maximumbedragen van € 220 per maand of € 2.200 per jaar, terwijl zij niet in dienst zijn bij de stichting of vereniging? Dan moet je waarschijnlijk een aantal gegevens over de bedragen die de stichting of vereniging uitbetaalt, bij de Belastingdienst aanleveren. Meer informatie hierover vind je op belastingdienst.nl/ubd.
Vacatiegeld
Soms krijgen bestuurders van stichtingen en verenigingen een vergoeding voor hun werkzaamheden. Dit noemen we vacatiegeld. Blijf je met het vacatiegeld onder de wettelijk vastgestelde maximumbedragen van de vrijwilligersvergoeding? Dan is het onbelast. Als de vergoeding hoger is dan een van de maximumbedragen, kan zij belast zijn.
Vacatiegeld kan bestaan uit een vergoeding van de gemaakte kosten en/of een vergoeding voor het voorbereiden en bijwonen van vergaderingen. Weigert de bestuurder het vacatiegeld? Dan is er geen sprake van belastbaarheid.