Uit de (loonheffingen)praktijk: dorpshuis De Linden

Publicatiedatum 12-11-2025 | Laatste update 29-07-2026

In deze rubriek beschrijven we voorbeelden uit de praktijk en de gevolgen voor de loonheffingen. We passen daarbij steeds stap voor stap de wet- en regelgeving toe. Heb je ook een suggestie voor een praktijkvoorbeeld, laat het ons weten.

In het dorp staat dorpshuis De Linden, een plek waar bewoners samenkomen voor activiteiten en evenementen. Het dorpshuis draait grotendeels op de inzet van vrijwilligers en is een niet aan de vennootschapsbelasting onderworpen lichaam. Drie dorpsgenoten zijn hier wekelijks actief en ontvangen een vergoeding voor hun inzet. Het gaat om de volgende vrijwilligers:

A. Aisha (24 jaar, net afgestudeerd jurist)

Aisha organiseert creatieve workshops in het dorpshuis. Zij krijgt per activiteit €9. Ze begeleidt maandelijks 10 workshops van elk 2 uur. De totale vergoeding bedraagt €90 per maand.

B. Berend (68 jaar, gepensioneerd)

Berend helpt achter de bar en bij de schoonmaak van de keuken. Hij draait gemiddeld 35 uur per maand en ontvangt €4 per uur. De totale vergoeding bedraagt €140 per maand.

C. Christa (41 jaar, parttime docent)

Christa verzorgt de administratie van het dorpshuis en helpt achter de bar op drukke momenten. Zij werkt net als Berend gemiddeld 35 uur per maand voor €4 per uur. Daarnaast declareert ze haar reiskosten: €89,50 per maand.

Toepassen wet- en regelgeving

Wil je gebruikmaken van de vrijwilligersregeling? Dat kan alleen als de stichting of vereniging aan de volgende voorwaarden voldoet:

1. Gaat het om 1 van de volgende organisaties:
   • een organisatie die niet is onderworpen aan de vennootschapsbelasting of daarvan is vrijgesteld
   • een sportorganisatie
   • een algemeen nut beogende instelling (ANBI)

Bij een sportorganisatie en een ANBI zijn de rechtsvorm en het wel of niet aangifte vennootschapsbelasting hoeven doen niet van belang.

Uit de casus blijkt dat het dorpshuis een organisatie is die niet is onderworpen aan de vennootschapsbelasting (of daarvan is vrijgesteld).

2. De persoon doet de werkzaamheden niet ‘bij wijze van beroep’. Een belangrijk kenmerk daarbij is dat de vergoeding niet in verhouding staat tot het tijdsbeslag en de aard van het werk. Als de persoon een vergoeding ontvangt die als marktconform is aan te merken, is hij geen vrijwilliger. De Belastingdienst beschouwt een uurvergoeding van maximaal € 5,75 (of € 3,40 voor een persoon jonger dan 21 jaar) als een niet marktconforme vergoeding. Dit geldt ook als je de vergoeding niet per uur, maar per activiteit betaalt en de vergoeding omrekent naar een vergoeding per uur. Een urenadministratie bijhouden is niet verplicht.
3. De persoon krijgt vergoedingen en verstrekkingen met een gezamenlijke waarde van maximaal € 220 per maand en maximaal € 2.200 per kalenderjaar.

Hieronder zullen we per persoon uitwerken of zij onder de vrijwilligersvergoeding vallen.

A. Aisha

Aisha blijft onder de € 220 per maand. Op jaarbasis krijgt zij €1.080. Zij blijft dus ook onder de € 2.200 per jaar, de vergoeding is onbelast.

B. Berend

Berend krijgt € 140 per maand en blijft daarmee onder het maandbedrag van € 220. Als het dorpshuis ervoor zorgt dat het jaarbedrag niet boven de € 2.200 uitkomt, is de vergoeding onbelast.

C. Christa

Christa krijgt in totaal € 229,50 (€ 140 + € 89,50 reiskostenvergoeding) en komt daarmee boven het maandmaximum, dat geldt voor het totaal van de vergoedingen en verstrekkingen, inclusief kostenvergoedingen. De vrijwilligersvrijstelling is op Christa niet van toepassing: het dorpshuis moet vaststellen of zij is aan te merken als werknemer in echte of fictieve dienstbetrekking.

Conclusie

Als aan alle voorwaarden wordt voldaan mag je de vrijwilligersregeling toepassen. Je hoeft dan geen loonadministratie te voeren en dus ook geen loonheffingen in te houden en te betalen.

Als niet wordt voldaan aan 1 of meer van deze voorwaarden, dan moet je beoordelen of degene aan wie je de vergoeding betaalt werknemer is (in echte of fictieve dienstbetrekking). Zo ja, dan gelden de normale regels voor de loonheffingen.

Relevante informatie

Handboek Loonheffingen